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山东通过政府购买服务、早发现早救助早帮扶等举措——

织密兜牢民生保障底线

有人给老人测血压、剪指甲,有人帮老人打扫卫生、做饭……2022年12月30日一早,肥城市“桃仙子”照护服务队队员,来到仪阳街道石坊村特困老人陈振海家中。不一会儿工夫,老人家里就被收拾得干干净净,热腾腾的大包子也蒸好了。“他们每周来家里两次,不仅帮着做家务,还能陪我说说话。”陈振海满脸笑容地说。

在肥城,像陈振海这样的分散供养特困人员有3000多人。他们普遍独居且年龄较大,自理能力较差,仅在经济上救助,对生活改善有限。为此,肥城市民政局采取“物质+服务”的救助方式,通过政府购买服务,委托专业照护服务队“桃仙子”为全市分散供养特困人员提供8大类16小项的居家上门服务。

“与集中供养特困人员相比,分散供养特困人员更需要生活照料和精神慰藉。我省在全国率先提出分散供养特困人员照料服务‘三清’‘五有’工作要求,并打造了‘海螺姑娘’‘E照护’‘桃仙子’等一批专业照护服务品牌。”省民政厅社会救助处处长邢洪锐说,目前,全省24万名低保对象、特困人员和低保边缘家庭成员享受政府购买的照料服务,其中分散供养特困人员18.7万人。今年元旦期间,我省各地走访困难群众26.3万户34.98万人次。

这两天,在滨州医学院附属医院,一直照顾患病妻子的惠民县辛店镇董家村村民董佃超松了一口气。由于持续支出大额医疗费用,且因照顾妻子无法外出打工,董佃超一家被当地民政部门认定为低保边缘家庭,并申请了农村低保整户保。“现在每个月可以领1300多元低保金,报销比例也提高了,住院费医保报销完以后,还可以再报销剩余的70%,大大减轻了家里的负担。”董佃超说。

对困难群众早发现、早救助、早帮扶,是织密兜牢民生保障底线的前提基础。入冬以来,我省不断加大社会救助对象主动发现力度,一方面依托低收入人口动态监测信息平台,通过与医保、卫健等部门开展数据交叉比对,及时掌握低保对象和特困人员、低保边缘家庭等困难群众情况,另一方面发挥网格员、社会救助协理员等“探头”作用,线上线下结合做好低收入群体常态化帮扶工作。今年元旦期间,全省做好社会救助扩围增效工作,及时将符合条件的困难群众纳入救助范围,新纳入低保人员1781人,新纳入特困人员375人。董佃超一家,便是由低收入人口动态监测信息平台发现,并形成重点人员名单下发当地走访摸排出的。

孤困儿童是最特殊的困难群体,也是最需要关爱和帮助的群体。2022年12月28日,在平阴县榆山街道儿童督导员的帮助下,榆山街道翟庄村事实无人抚养儿童小存(化名)家里安装了宽带。“以前上网课只能用爷爷的手机流量,总是断断续续的。现在有了宽带,叔叔又给我下载了网络提速软件,解决了上网课的大难题。”小存高兴地说。

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